信息来源：互联网   发布时间：2024-04-21

本次社会责任报告中，各媒体分别从八个方面详细报告了履责情况，包括正确引导、提供服务、人文关怀、繁荣发展文化、安全刊播、遵守职业规范、保障新闻从业人员权益、合法经营以及在履行社会责任方面存在的不足和今后努力方向等。

 

本次社会责任报告中，各媒体分别从八个方面详细报告了履责情况，包括正确引导、提供服务、人文关怀、繁荣发展文化、安全刊播、遵守职业规范、保障新闻从业人员权益、合法经营以及在履行社会责任方面存在的不足和今后努力方向等。

来源丨中国记协、新华社、编前会（ID：Bianqianhui123）2018年度媒体社会责任报告29日正式对外发布这是中国记协自2014年开展媒体社会责任报告制度工作以来，第六次发布有关报告本次社会责任报告中，各媒体分别从八个方面详细报告了履责情况，包括正确引导、提供服务、人文关怀、繁荣发展文化、安全刊播、遵守职业规范、保障新闻从业人员权益、合法经营以及在履行社会责任方面存在的不足和今后努力方向等。

2014年6月，11家试点媒体首次向社会发布履行社会责任情况报告经过6年持续推进，媒体社会责任报告制度工作不断完善，报告媒体范围不断扩大，报告媒体类型不断丰富，报告文本质量不断提升，报告传播效果不断深化，各媒体社会责任意识进一步强化，受到社会各界普遍肯定。

在今年的报告中，媒体融合的成果成效进一步显现，以融媒体手段履行社会责任成为今年报告的突出特点2018年度媒体社会责任报告单位增至46家，涉及7家中央主要新闻媒体、2家全国性行业类媒体，以及全国29个省（区、市）的37家地方媒体。

46家媒体包括：中央广播电视总台中央电视台、经济日报、中国青年报、人民网、新华网、光明网、中国新闻网、人民铁道报、国家电网报、北京青年报、天津日报、河北日报、山西日报、内蒙古广播电视台、包头日报、辽宁日报、辽宁广播电视集团、吉林日报、黑龙江广播电视台、解放日报、澎湃新闻、新华报业传媒集团、浙江卫视、安徽日报、福建省广播影视集团（广播都市生活频率）、江西日报、齐鲁晚报、河南日报、湖北日报传媒集团、湖北广播电视台、湖南广播电视台、湖南红网新媒体集团、南方日报、广西日报传媒集团、南国都市报、重庆日报、华龙网、四川日报、封面传媒、贵州日报、云南日报、云南广播电视台、陕西日报、兰州晨报、青海日报、宁夏日报报业集团。

其中，新增5家新媒体分别是光明网、澎湃新闻、湖南红网新媒体集团、华龙网、封面传媒，新增1家行业类媒体是人民铁道报报告发布前，由中国记协新闻道德委员会、产业报行业报新闻道德委员会、地方新闻道德委员会分别进行了评议，并提交网信、新闻出版、广电、市场监管等行政管理部门核实相关内容。

报告全文由中国记协统一发布

报告摘登通读了46家媒体的2018年度社会责任报告后，从中梳理出一百多个看点■中央广播电视总台中央电视台1.全年播出32万小时，总停播率0.29秒/百小时，无停播天数354天，连续多年保持低位2.组织撰写《中央电视台广告管理规定（试行版）》《重要时间节点广告内容审核及编排管理办法》。

3.在发展中还存在不足和短板，主要表现在：正面宣传报道的吸引力感染力有待进一步提升尽管在开拓创新方面下了很大功夫，但分众化、差异化表达还不够，传播内容供给侧结构性改革需继续强化文艺和影视节目精品创作能力需要进一步挖掘提升，艺术水准和群众满意度还有待进一步提升。

■经济日报社1.根据实际情况修订了《经济日报检校工作规范》《经济日报夜班编辑工作规范》《新闻策划、发稿、审稿和版面送签流程》，绘制了《2018年采编工作流程图》，并将这些制度印发成册，发给每位采编人员学习掌握，保证采编工作从策划到印刷出版都有章可循、有据可查、有人负责。

2.制定报社退休人员参保后差额补贴办法和报社在职在编人员参保后待遇保障相关办法，为驻地机构人员55人在北京市办理医疗保险3.2018年5月，报社将原有机构出版管理部和广告部合并，调整组建新闻发展中心，整合发行与广告工作，从机构设置、制度保障、管理执行等方面确保“两分开”规定落实到位。

■中国青年报1.2018年，报社制定发布《中国青年报社深化执行全媒体报道流程的决定》《中国青年报·中青在线微信矩阵迭代升级方案》《中国青年报社党政领导干部安全生产责任制规定（试行）》等规章制度，修订《中国青年报社编委会工作规则》《中国青年报社全媒体采编业务规范手册》，进一步完善全媒体采编、运营流程，用制度确保安全刊播。

2.“融媒小厨”机制升级和自有全媒体平台发展受到资金缺乏严重制约；投入不足，融媒产品分散，还没有形成大批量规模生产；自有传播平台还不够强大，制约了传播能力“融媒小厨”技术能力与报社融合发展的需求还不匹配，人工智能应用场景依托大量底层的基础数据，但报社在这方面的建设还需要升级改造。

3.今后努力方向:稳妥深入推进中国青年报社、团中央实业发展中心、共青团中央网络影视中心整合改革组建中青传媒集团，壮大中国青年报社资产实力和发展能力，深化全媒体融合改革，构建优化高效统一的全媒体内容、印务、物业、运营、品牌发展体系，有力提升新媒体时代共青团思想政治引领能力，显著增强中国青年报及其全媒体平台新闻舆论产品传播力、引导力、影响力、公信力。

■人民网1.人民网始终严格遵守法律法规，坚持正确舆论导向，在信息审核把关方面积累了丰富的经验推出的“第三方内容审核平台”，用集中统一、标准化、智能化技术平台，为多家大型企业的图文、动漫、视频、公众号、小程序等八大类别的内容提供导向把关和信息审核指导与服务。

2.公司始终注重回报股东，上市6年来累计分配现金红利近6.2亿元，年均现金分红占归属于母公司净利润比例超过42%3.人民网需要进一步加大舆论监督力度和深度在报道的深度和持续性上下功夫，更深入地挖掘事实，持续关注、追踪报道、还原真相。

■新华网1.严格遵守安全刊播制度流程在日常报道中，进一步规范转发稿件流程，加强原创稿件管理，严格执行“三审一校”、“四审一校”、舆情预判等制度，严格落实受权发布新闻、重大突发事件、热点敏感问题等报道规程。

2.全年制定修订《新华网关于强化落实新闻采编工作岗位责任的实施细则》《关于进一步规范采编人员职务行为的若干规定》等10余项规章制度，为采编业务安全、有序、规范化、制度化运行提供遵循和保障3.2018年，网络舆情热点多发频发、快速演变，不确定性不稳定性更加突出，对舆论引导能力提出更高要求。

新华网在有效发挥舆论引导“压舱石”作用的同时，也存在回应社会关切不及时不充分不够有力的情况，需要进一步增强新闻报道的吸引力感染力，提高议题设置的能力水平，掌握舆论引导的主动权主导权■光明网1.严格贯彻落实《网络安全法》相关规定及各项采编规章制度，禁止发布违反“九不准”信息，严格执行三审制、7×24小时值班制等。

2.在技术层面上强化全流程技术监控体制，从抓取源控制稿件质量、动态更新敏感词库、研发版权图片查删系统等，多管齐下确保安全3.截至2018年12月31日，光明网共有120名员工持有新闻记者证，在历次年检过程中未发生违规情况。

■中国新闻网1.中国新闻网持续加强第三方平台账号管理，在导向上严格执行全平台一个标准，防范各类风险；严格执行7×24小时值班制度，规范落实跟帖评论管理制度，屏蔽有害低俗内容2.严格按照税法的规定，按时足额缴纳各种税款。

网站全年未发生工商、税务等行政处罚事项3.中国新闻网在线下组织社会服务性活动较少，服务公众的能力和经验还有欠缺■人民铁道报1.未发生原则性错误和重大工作质量问题，在国家新闻出版广电总局报刊年审质量合格率达100%，报刊文字差错率低于0.03%。

2.保障新闻从业人员作品发布权开放全媒体业态，按照新闻价值标准对从业人员的新闻作品进行选择3.在满足人民群众对美好生活的期待方面，在服务性新闻产品和新闻活动的策划方面，在探索新的经营方式和实现多元开发方面，都需要主动开拓市场的动力和拓展服务客户的热情。

■国家电网报1.按照《新闻单位驻地方机构管理办法（试行）》对加强驻地方机构管理的规定，2018年，《国家电网报》对记者站人员设置进行调整报社在原来驻站人员“一般不超过5人，其中站长1名，文字记者、摄影记者、新媒体记者1～3名，电视记者1名”的基础上，补充了“确有工作需要可增补1~2名全媒体记者”。

2.2018年，报社与全体新闻采编人员签订了《廉洁从业责任承诺书》，杜绝“有偿新闻”隐患3.目前，《国家电网报》仍以对内报道为主，报道视野较窄，内容普遍缺乏社会化视角，品牌知名度、社会认可度和舆论影响力均有待提升。

■北京青年报1.舆论监督是媒体的重要职责之一2018年，北京青年报及时关注社会热点，对一些热点敏感问题进行了扎实细致的采访，推出了多个监督性报道，推动了社会进步2.投拍电视剧《启航》，向改革开放40周年献礼。

《启航》于2019年1月9日在中央电视台一套黄金时段首播，平均收视率为0.84%，最高达到0.98%，始终位列同时段黄金档电视剧收视率前两名北京青年报社旗下北青传媒出品的战争史诗剧《三八线》荣获第31届电视剧“飞天奖”重大革命历史题材优秀电视剧大奖。

3.2018年以来，北京青年报积极推进制度建设工作，对现有规章制度进行认真梳理，查漏补缺，修订完善113项，制定8项通过长效机制的建立，将意识形态工作责任制落到实处■天津日报1.热点问题，敢于发声、担当作为。

2018年末，“权健事件”曝光《天津日报》立即行动，成立报道组，抽调骨干记者做好宣传报道，在头版重要位置推出《重打猛打真打 坚决铲除保健品乱象》的评论员文章，体现天津捍卫人民群众利益，整顿保健品乱象的决心，通过舆论压力，为人民群众生命健康撑起“安全之伞”、筑牢“安全之堤”。

2. 《天津日报》已建立起一套健全的新闻安全生产和报纸安全出版制度，如《天津日报报纸安全出版生产流程法》《新闻稿件流程管理规定》《关于大样审读、付印的管理规定》《天津日报关于消灭见报差错的规定》《关于审稿、发稿程序、发稿时间的规定》《天津日报编前会制度》《天津日报采前会制度》《新媒体内容安全生产制度》等，2018年又进行了细化改进，加强了制度的监督落实，确保了全年报纸和新媒体发布内容的政治正确、导向正确，无重大差错。

3.仍需进一步深化改革2018年，《天津日报》积极融入天津媒体融合发展大战略，主动对接服务“津云”新媒体平台，深化改革，整合资源，努力在天津媒体融合发展大战略中展现党报作为但我们的努力距离市委要求和群众期待还有差距，改革力度还需进一步加强。

■河北日报1.包括现象级融媒体产品在内的新闻精品不多，个别采编人员仍存在作风不实、文风不实问题，视频报道仍是短板等2.出台《新闻出版安全应急预案》《防范化解重大风险工作实施方案》等制度，进一步健全完善确保新闻出版安全的制度体系。

3.将进一步修订《河北日报全员全媒体绩效考核办法》，增加高质量等级产品的考核权重，引导采编人员把精力和重心转移到精品内容生产上来■山西日报1.坚持“第一读者”制度，即在全国“两会”、习近平总书记视察山西一周年等重大战役性报道期间，从编辑部抽调骨干力量担任“第一读者”，在出版的最后一个环节严防死守，把好新闻、广告、技术等安全质量关。

2.有效发挥党组织及工会等群团组织作用，通过众筹平台，为1名困难职工捐款50多万元3.对照中央和省委的决策要求，对照全国兄弟党报的好经验好做法，对照广大读者和受众的期盼，我们还存在着新闻报道接地气不够、吸引力感染力不足、媒体融合发展步伐不够快、支撑全媒体生产的技术人才短缺等问题，仍需采取更加有力的举措进一步改进提高。

■内蒙古广播电视台1.2018年，内蒙古广播电视台9套广播频率播出56854小时，10套电视频道播出86340小时，停播率均远远低于国家广电总局的限制标准2.为促进内蒙古广播电视事业健康发展，内蒙古广播电视台从2017年4月1日起就已停播所有广播频率的医疗、医药、养生类专题类广告。

卫视频道的专题类广告，继2017年缩减48分钟的基础上，2018年又缩减了28分钟目前,我台广播、电视均已无医药健康类讲座，播出环境基本净化3.先网后台、移动优先意识有待进一步强化个别部门个别记者没有积极主动借助新媒体传播优势，努力转换自身状态、表达语态和节目形态，还不能完全适应融合发展的舆论引导新格局。

■包头日报1.2018年，包头日报进一步加强内容建设，提高政治站位，认真贯彻执行党委宣传部的各项部署和要求，制定出台了《包头日报宣传管理工作制度》等，做到了国内重大新闻与中央媒体同步刊发2.要加大经营转型升级步伐，报业经济和非报产业并重，解决报社的生存问题，为报社的发展提供经济支持。

3.宣传报道与“三贴近”“走、转、改”要求仍然有差距，有关基层工作报道占版面的比重偏低，新闻作品的传播力、影响力、感染力有待进一步提高，真正有深度、接地气的作品还比较少■辽宁日报1.2018年7月19日，辽宁报刊传媒集团（辽宁日报社）正式挂牌成立，成为辽宁第一个通过事业单位法人登记审核的单位。

包括辽宁日报社和党刊集团在内的17家事业单位，以及所编辑出版的9张报纸、15本杂志、4家网站、20余家新媒体整合到一起，实现资源优势互补、强强联合，共同将辽宁报刊传媒集团（辽宁日报社）打造成东北最具影响力的传媒集团之一。

2.辽宁报刊传媒集团(辽宁日报社)成立了意识形态领域形势分析研判小组分析研判小组在集团党委、集团意识形态工作领导小组的领导下开展相关工作，并定期召开会议，对集团意识形态领域形势进行分析研判5个分析研判小组分别每季度开展一次意识形态领域形势分析研判。

3.2018年，辽宁日报报纸发行同比增长，创近10年来最好水平，发行流转额和发行收入双增长，创有史以来最高发行收入纪录■辽宁广播电视集团1.制定出台《关于播前三级审查和重播重审制度专项检查方案》，编发了《三审制度落实核查情况通报》，严格执行播前三审制和重播重审制，不断完善相关制度措施，发现问题及时整改。

2.按照辽宁省委工作部署，在辽宁广播电视集团组建后，在省有关部门支持和帮助下，完成了人员的转隶工作随着机构重新设立和职能调整，将涉及转隶的人员根据新的内设机构和分支机构的职责进行划转，确保各部门工作正常开展，做到人员的平稳过渡。

3.在媒体融合发展上尚处在“你中有我，我中有你”的第二阶段，距离“你就是我，我就是你”的融合阶段还有“最后一公里”要突破下一步要加大力度向移动端发力，优化流程、平台再造■吉林日报1.吉报集团在以往规章制度的基础上，进一步出台《编辑出版工作规范》《关于规范采编管理的通知》，细化责任，明确稿件提交审核流程。

同时强调，“三审”不仅要审文字、审内容，更要审导向，不仅要把眼光和精力放在稿件之内，更要放在稿件之外，科学把握报道的时机、程度和效果，真正让每一审都成为一道严密的“防火墙”，坚决杜绝出现政治、导向等重大安全出版事故，消除各种技术性、知识性差错。

2.改革绩效考核体系，鼓励、激励采编队伍加速融合转型进一步加强科学系统的顶层设计，陆续出台全媒体考核考评、奖励激励等实施细则和办法，充分发挥考核机制“指挥棒”和“红绿灯”的导向作用按照“移动优先，先网后报”的原则，实行“以新媒体为主，纸媒为补充”的量化考核制度，引导采编人员向全媒体复合型人才转型，鼓励、激励更多新媒体融合人才脱颖而出。

3.2019年，吉林日报将以报社搬迁新址、“中央厨房”一期建设投入使用为新起点，打造省级党报融合新形象，肩负融合新使命，输出融合新服务，承载融合新担当，全面开启融合发展新征程■黑龙江广播电视台1.实现全年零停播安全播出。

2018年,播出系统全年累计完成了7个频道共68900小时的零停播安全播出，实现连续8年高于总局标准的达标运行卫星地球站完成高、标清卫视，9套广播节目各8760小时的上星播出任务，停播率为零2.出台《员工聘用工作实施方案》，全台聘用人员全部依法签订、续签劳动合同，全年未出现因劳动合同引发的纠纷和仲裁。

3.2018年，哈尔滨市南岗区市场监管局对我台发布的云南七丹药业生产的“三枝七叶粉”广告进行了行政处罚，我台立行立改，果断停播了这一广告■解放日报1.2018年9月，中宣部在上海召开媒体深度融合现场推进会，研究借鉴解放日报•上观新闻整体转型的探索实践。

2.新推出《长三角》周刊，聚焦长三角一体化的新作为，对长三角一体化进程提出新思考和新建议3.在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到自身还存在一些不足，比如原创内容竞争优势还不够强，传播力影响力提升还有很大空间，激励绩效机制还有待进一步优化完善，新技术应用还需进一步加强，采编队伍全媒体素质还需要进一步提升。

2019年，报社深度融合整体转型将向纵深推进，挑战更大，困难更多，要啃更多“硬骨头”■澎湃新闻1.澎湃新闻实行总编辑责任制，总编辑对网站导向总体把关各中心分管副总编辑对本中心采编内容把关，并具体负责本中心的导向管理和队伍建设。

2.在采编管理上，澎湃新闻全面继承了传统媒体权威、专业、严谨的基因，要求全体采编人员踏踏实实采访、认认真真写稿，沿袭传统媒体人严谨的工作作风3.澎湃新闻将继续打造出符合主流价值观、澎湃新闻价值观和内容格调的“澎湃算法”，将价值观引领和个性化分发相结合，以价值观深度引领“澎湃算法”。

■新华报业传媒集团1.校对工作规章方面，明确三校一审制、明确交版负责制从1月份开始，按照编委会要求，每周统计汇总校对组发现的记者及编辑的典型差错，在报社内网“新华风”上公开发表，全年共52期，极大地触动了记者编辑，倒逼纠错真正从源头抓起。

2.编辑部在工作流程上做了审慎安排并严格执行，防患于未然比如，涉及省委省政府及主要领导的会议或活动稿、省人大重要任免决定等文件，记者须在提供电子版的同时附上签审的纸质原稿3.面对全国报纸广告继续下降、新闻纸出现断货和涨价等不利情况，集团各经营单位在媒体融合格局下，进行整合营销和产业拓展，取得了良好的业绩。

新华日报2018年度到账收入超过2个亿，同比增长18.79%；账面利润达1.79亿元，同比增长26.9%■浙江卫视1.力抓安全生产，不断加强安全管理力度，提升专业安防能力，当年安保支出超过1000万元频道全年未出现刊播、安全生产责任事故，集团被评为省级“平安单位”。

2.全年共审查拒播“危险驾驶汽车”“化妆品夸大功效”“保健品代言推荐”“广告音乐侵权”等问题广告100多条，杜绝虚假、失范广告发布3.高度重视、严肃处置《中国好声音》一境外学员未满18周岁“年龄违规”问题，提高思想认识，强化审查管理，迅速整改到位，举一反三教育干部员工，确保各类管理规章不折不扣得到执行。

■安徽日报1.从严过细落实“三审三校九级把关”出版制度规定，严格编辑出版流程规范、操作规范；认真执行审读奖惩制度，定期对未见报差错进行抽查登记通报；建立并不断完善科学高效的出版运行机制和体系2.在全国两会、省两会、庆祝改革开放40周年等重大报道中，采取制定应急预案、部门通力协作、责任分配到人、设置AB岗等行之有效的手段，严守新闻安全底线。

3.2019年，安徽日报将进一步用好绩效分配调节杠杆，探索专项激励薪酬机制，培育、留住、用好优秀人才；进一步畅通采编人员职业发展空间和薪酬增长模式，通过合理的利益机制和晋升机制，引导采编人员敬业、精业■福建省广播影视集团（广播都市生活频率）

1.每年为采访危险突发事件的记者购买人身意外险，以解除后顾之忧2.频率开拓视野并谨慎调整布局，由传统媒体向新型主流媒体转型，过程中时刻审视自己，仍有不足在融合的深度、创新的能力、品牌栏目的打造、技术升级和人才培养等方面还存有短板。

3.频率始终强调把政治意识、责任意识、大局意识贯穿采、编、播环节中，坚持稿件“三审制”，做到稿件无主管领导签字不得播出，通过严格的日常采编播流程管理制度，增强了媒体社会责任意识■江西日报1.制定出台四项规章制度。

出台《进一步做好江西日报一版新闻报道的实施意见》《关于省领导公务活动新闻报道的补充规定》，对江西日报一版报头做了调整，明确一版头条新闻报道的内容；建立编校差错公开通报、责任追究制度，在每日编前会上公布见报前后差错，形成了一套“从记者到印刷厂”的全过程报纸出版安全制度；出台《关于加强子报刊及其所属新媒体采编管理的规定》，重点加强对所办报刊网及其所属微博、微信、客户端等新媒体平台的管理，杜绝重大差错、虚假新闻、“标题党”和“三俗”等问题。

2.自7月开展的每月一次编校质量抽查,已改为每周一次对子报刊网在新闻报道上存在的导向问题及编校差错及时进行通报,并参照《江西日报差错查处办法》进行处罚，并规定子报刊网负责人参加月度重大选题策划会和周选题会，及时传达中央和省委有关精神,通报有关情况,做到未雨绸缪、防患未然。

3.2018年，集团收入保持相对平稳，利润同比增长7.9%江西日报广告与发行双双逆势飘红，广告刊登额达7270万元，创历史新高；报纸发行量增加到23万余份，为江西日报在全新的媒体格局下变革发展提供了坚强的支持与保障。

中国江西网产业发展继续稳居全国省级网站第一方阵2018年，中国江西网（大江传媒）全年经营总收入1.6亿多元，利润2612万元，总收入较上年同比超过60%《信息日报》与中国江西网深度融合后扭亏为盈，全年总收入同比增长近30%。

■齐鲁晚报1.一年来，齐鲁报系统梳理修订完善媒体管理制度，全面加强意识形态工作修订出台《齐鲁晚报意识形态工作责任制实施细则》修订《齐鲁晚报地方版（记者站）管理办法》《齐鲁壹点客户端管理办法》《齐鲁晚报双微管理办法》《齐鲁晚报网管理办法》等一批管理办法，为履行安全刊播责任提供了坚实制度保障。

2. 2018年2月，原国家新闻出版广电总局就2017年进行的两批报刊编校质量抽查情况进行了通报《齐鲁晚报》等6种报纸编校零差错3.围绕建设新型智能传媒这个基本目标,加快搭建齐鲁壹点和大数据应用两大平台,加快一体化运营,全面推进内容融合、功能融合、人员融合、资源融合、观念融合。

把主力军向主阵地转移，加快以齐鲁壹点为核心的新媒体跨越式发展推动经营的数字化转型，加快大数据应用步伐淘汰落后产能，把资源向优质的、独特的内容和平台倾斜■河南日报1.河南日报编委会制定《河南日报编委会领导下基层调研及编辑记者一线蹲点采访的规定》，对编委会领导和编辑记者下基层的时间长度、发稿篇数进行了可量化的规定，以制度推动走转改常态化、长效化、制度化。

2.2018年，河南日报广告经营比2017年增长20.7%，实现逆势上扬，这与报社高度重视合法经营分不开3.多元产业利润空间大幅压缩，新布局的产业尚未形成核心竞争力，不少投资项目不能马上见到效益，新媒体盈利模式尚不清晰，新业态、新模式处在探索之中，经营形势依然十分严峻，多元经营水平亟待提升。

■湖北日报传媒集团1.深入践行“走转改”，“‘一带一路’上的湖北故事”报道组4名记者春节假期出发，分赴欧非亚7个国家，历时13天，行程4万公里，发稿3万多字、图片上百幅；农村新报扎根乡村、深耕基层，每名记者均建立10个以上重点乡镇联系点。

2.2018年，进一步巩固提升传媒主业底盘，做强做优多元产业板块，经营质效稳步提升，集团营业收入、利润分别同比增长20.43%、72.53%3.关于“推进传媒供给侧结构性改革才刚刚破题，‘事企分开、转企改制’需要进一步做实”。

2018年，建立持续亏损经营单位风险预警机制，关停、退出10家企业，一批公司初步实现止血止亏；基本完成“一媒体一公司”改革工作，逐步建立起较为完备规范的母子公司体系■湖北广播电视台1.2018年，台（集团）10套广播、10套电视（含高清、标清频道）全年不间断、高质量完成22万小时的正常播出，65天重要保障期全部实现零停播、无事故。

2.进一步加大广告结构调整，对虚假违法广告经常性展开全面清理和自查，坚决杜绝违规违法广告播出，全台专题广告同比去年播出减少20.6%广播专题广告播出量压缩至20%，为历史最低3. 2018年，台（集团）所属企业经营指标同比实现较大幅度增长，所属全资、控股企业（不含网络）收入同比增长42.7%，利润同比增长58.3%。

广告经营在严峻形势下保持总体稳定，广播广告逆势增长9.0%，广告结构明显优化■湖南广播电视台1.湖南广播电视台（湖南广播影视集团）是一家拥有广播、电视、电影、新媒体等业务的跨媒体、跨行业经营的大型传媒集团，现有从业人员24126名，旗下拥有湖南卫视等11个电视频道、金鹰955等8套广播频率、3个付费数字电视视频、1家互联网视频平台（芒果TV），以及芒果超媒等多家全资、控股公司。

2.2018年，湖南卫视广告经营通过理念变革、管理创新、策略谋划、业务攻坚、诚心服务，严抓播出，实现逆势增长，保持了湖南卫视的领先地位芒果TV、芒果互娱、天娱传媒、芒果影视、芒果娱乐等5家公司整体打包注入快乐购获批，快乐购更名为“芒果超媒”，成为A股市场第一家传统媒体与新兴媒体融合发展的国有新型主流媒体集团。

3.对照国家要求和社会需求还有提升空间，比如精品内容生产仍然存在“有高原缺高峰”的现象、推进媒体融合为社会大众服务的能力有待加强等■湖南红网新媒体集团1.进一步完善和修订了《红网总编辑责任制》《进一步加强媒体导向管理责任制》《红网内容三审制》等近50项管理制度、操作规范，已经装订成册，并下发采编人员学习。

2018年，湖南红网新媒体集团实现内容安全生产零事故2.梳理自查红网所有户外屏的经营管理，目前湖南红网新媒体集团的所有户外屏均由全资子公司湖南红网传媒有限公司运营管理，所有户外屏均拥有经政府批准在政府公共资讯互动框架、政府资讯公开屏上新闻信息的传播资质，旗下的红网时刻LED联播网项目户外大小屏的内容经营均为自营，未进行外包。

3.对网站4个“僵尸号”进行了全面清理注销目前红网新媒体集团没有个人运营的微信公众号，所有部门运营的微信公众号均严格按照相关规定规范化运营全体员工签署“规范员工网络行为责任状”■南方日报1.创新体制机制，防微杜渐，确保安全出报。

建立编校采反馈制度，定期梳理“把关”下来的差错案例，整理制定“安全出报风险点提醒”，供各采编部门学习参考；每月编印一期《编校质检报告》，重点分析记者编辑易错的采编案例，通过分析差错的类型，探究出现差错的原因，并有针对性地提出“校对方略”，下发至各部门严格执行，形成考核和监督制度，严防各类差错的发生。

 进一步完善出版流程，把好技术关对版面大样、出片等签发流程和后台技术等方面进行优化，首次设立值班编委最后签（撤）版面的按钮制度，在出版上增加值班编委签（撤）按钮，利用技术手段控制版面签（撤）流程，从而降低人为差错几率。

该制度在南方日报安全出报机制上发挥了“安全锁”的重要作用，有效防范安全事故，为南方日报做到“零事故”提供有力保障2.修改和完善了《南方日报全媒体考评细则》，确立以质为主、量为辅的考评方式，鼓励独家、鲜活、记者深入现场采访的优质报道，对H5、动新闻、VR、短视频直播、无人机拍摄等新媒体技术产品加大奖励，用机制来助推报网端深度融合。

3.以功能全新升级的融媒体中心3.0建成启用为契机，深入推进南方日报与《南方》杂志、南方网、南方+客户端等“一报一刊一网一端”深度融合，全面整合产品研发力量、视频生产力量和版权管理力量，坚定不移推动媒体向移动化、平台化、可视化、智慧化方向转型，报网端各项改版改革措施落实到位，努力建立一整套适应新的媒体格局和舆论生态的管理体制与运行机制，实现管理扁平化、功能集成化、产品全媒化。

■广西日报传媒集团1.制定《广西日报传媒集团创新基金设立及管理办法（暂行）》，重奖“柳州融水突围记”获奖团队10万元，积极引导广大干部职工提升脚力、眼力、脑力、笔力隆重表彰2018“奋斗光荣榜”优秀团队和优秀个人。

2.集团开展形式多样的培训活动，全年干部职工教育培训专项经费支出20多万元《南国早报》开展新媒体和纸媒采编人员轮岗，《南国今报》推动记者编辑向“全媒型”转变广西新闻网推行“学分制”、召开“星星会”，调动每个人的才能和智慧，让每颗“星星”都发光发亮。

3.子报《当代生活报》长年严重亏损，集团将其归并《南国早报》改出周报，并在集团内部妥善安置全部干部职工，无一人下岗■南国都市报1.南国都市报大活动部在原有的南国小记者俱乐部基础上，创建了针对教育实践的分享平台——南国小能人平台，集合小记者、冬夏令营、亲子研学等资源，采用新型架构模式（分学生模块、辅导员模块、管理模块三大项），取代原有相对低效、庞杂的传统业务模式。

2.在传统媒体和新媒体融合发展的大环境下，南国都市报将发力南瓜视频生产，以“报纸+内容+活动+平台+服务”的模式，线上线下互动，纸媒新媒互联3.出版质量仍需进一步提高2018年，南国都市报虽然没有出现重大报道差错，但部分版面仍然存在个别文字错误。

下一步将加强采编多个环节的把关能力，把安全刊播规定落实到位，进一步维护和提升报纸的品质品位品格■重庆日报1.为保证报道安全，重庆日报继续完善各种规章制度，出台修订了《2018年重庆日报内容建设实施方案》《重庆日报保密手册》《重庆日报重大主题、突发事件报道应急管理机制》等制度，这些制度的进一步完善，确保了重庆日报全年未出现重大差错，实现了安全刊播。

2.2018年，对员工公积金缴存基数做了较大幅度的上调，报社为此每年多支出80多万元3.新媒体矩阵还没有形成合力，重庆日报客户端建设缓慢，活跃度不够，其影响力很有限■华龙网1.针对新闻采编、经营管理、广告发布、招投标等重点领域，修订完善了《华龙网领导干部廉洁自律“六不准”》《采编行为五要五不要》《广告发布管理规定》等数十项规章制度。

2.缺少全媒记者、全媒编辑、全媒管理人才，特别是在重磅作品前期策划和后期制作方面的人才均紧缺，移动优先战略需要更加落实落地3.制定社会效益考核的具体方案，新闻采编团队社会效益指标绩效考核100%，经营产业团队社会效益指标不低于30%，并将社会效益考核细化量化到政治方向、文化创作生产和服务、受众反映、社会影响、内部制度和队伍建设等指标中，按季度、年度执行考核工作，根据考核结果实现优秀激励、末位诫勉谈话及降职降薪等绩效结果的运用。

■四川日报1.从天上看新闻，是四川日报立体报道一大特色，“无人机航拍”新闻走在前列2018年 “川报号”直升机成为国内首台常态化运行的全媒体直播飞机，并在7月防汛减灾、“川跃四十年 再瞰新天府”等大型报道中应用。

2.围绕媒体融合、产业发展等重点工作开展内部专题培训，选派优秀干部员工到国内一流媒体跟班学习3.传播力引导力影响力公信力存在不足，报道内容和报道方式创新不够，接地气、带露珠的精品力作还不够，主要新媒体产品下载量和日活量还有较大提升空间，对核心人群重点人群的吸引力和影响力不够。

■封面传媒1.遵守新闻出版和互联网管理有关规定，先后制定、修改《封面新闻策采编审发流程管理规定》《封面新闻24小时值班制度》《封面新闻微博微信管理规定》《封面新闻直播内容三审管理规定》《封面新闻采编差错处罚管理办法》《封面用户账号管理办法》《封面新闻用户信息保护管理办法》《封面新闻关于网页净化的管理办法》《封面新闻信息安全手册》等制度和办法。

2018年无重大差错报道发生2.与采访报道对象具有亲属关系、好友关系、利益关系或直接地缘关系等时实行回避，并不得对稿件的采集、编发、刊播进行干预或施加影响3.通过“M+P”员工职业发展体系建立和通道设置，帮助员工根据自身特点，有效的规划管理职业生涯、提高专业能力和长期工作绩效。

其中：M（管理）为管理发展路线,P（业务）为专业发展路线员工可以根据个人特长和职业兴趣，选择管理M发展通道或P发展通道走专业发展路线的员工可以获得管理发展路线的员工相同的认可和回报■贵州日报1.不断提高职工收入和福利待遇，量力而行逐步解决民生问题。

2.加大岗位试用及借调人员动态考核管理力度组织部分经营单位和部门岗位试用及借调的50余人，集中开展两次闭卷考试，以此形成对员工以考代训的制度积极开展各类平台人才申报建设，让员工有更多的提升空间3.2018年集团全面收入为3.7亿元，与2017年收入基本持平；2018年集团全年利润为1400万元，比2017年增长14%。

■云南日报1.云南日报通过在9个国家的主流媒体上使用中文、英文、缅甸文、柬埔寨文、印尼文、尼泊尔文出版的14份《中国·云南》新闻专刊，以及4份外宣杂志期刊，进一步做好对外宣传2.云南日报严格遵守国家关于著作权的相关法规，遵守主管部门的相关规定，除记者自采的稿件外，国内国际新闻一律使用新华社通稿，并在用稿过程中遵守版权规范，如保留电头、署名等。

需转载《人民日报》等中央报刊的重要文章时，均严格按规定注明出处和署名3.2018年，云南日报与云南省新闻工作者协会主动对接联系，积极为因公受伤记者徐雁申报中国记协新闻工作者援助项目3万元，充分体现了单位对员工的真切关怀。

■云南广播电视台1.2018年，8个频率共播出5.6万小时，没有发生停播事故，实现广播中心系统0秒停播；9个频道共播出7万小时，未发生一起安全播出责任事故，实现全台安全播出停播率为0秒/百小时，部门安全播出停播率为0秒/百小时，省和全国两会等重保期实现优质零秒，达到安全播出的要求。

2.面向全国招聘8名播音员、主持人，有力提升全台声屏形象3.紧紧围绕“准、实、深、活、广、亮、特、精”八个字，努力在内容建设上实现新突破■陕西日报1.2018年，陕西日报报纸质量大幅提升，圆满完成安全刊播责任。

2.相继制定发布了《陕西日报编辑出版工作规则》《陕西日报关于严格采编经营两分开的实施意见》《陕西日报最差版面评选办法》等，坚持对所有稿件严格把关、审核3.积极接受社会监督读者发现的任何一处文字差错，都将奖励一份全年的陕西日报。

■兰州晨报1.严格遵守《互联网信息服务管理办法》第十五条规定的“九不准”内容以及“七条底线”所规定的范围，严格把控新闻来源，严格落实各项要求和管理制度，制定了《兰州晨报新媒体采编管理办法》《兰州晨报网络安全事件应急实施预案》，科学规范新媒体采编流程，全面落实稿件“三审”制度，进一步推动传统媒体与新媒体融合发展，打造媒体融合背景下的新型主流媒体，切实提升传播力、引导力、影响力、公信力。

2. 2018年，兰州晨报以甘肃日报社社委会和甘肃日报报业集团深化内部改革，主力军转战主战场，实现媒体融合转型发展的具体部署为抓手，围绕推进兰州晨报改革转型和融合发展，认真履行媒体社会责任，全力保障新闻从业人员的合法权益。

3.2018年度，在履行媒体社会责任工作中还存在一些不足，如：对本地新政出台有时解析引导不够及时，深度、广度不够，在主流媒体对于地方新政新规的权威性解读方面需要加强；对一些网络热点事件关注还不全面、深入，评论跟进欠缺，在主流媒体的公信力、影响力充分发挥、引导社会热点方面有待提升；在服务性栏目建设上，存在有的栏目持续性不够、创新力不强的问题；在新闻与受众互动方面，缺乏有效的组织和途径、方法，回应受众关切有时不够及时充分；在主流媒体特别是都市报服务城市、服务市民生活的公益性社会活动组织中，活动的创意创新不足、参与度及全媒体推进不够深入。

■青海日报1. 改革创新临聘人员职称聘用工作《青海日报社临聘人员岗位设置及职称聘用实施意见》今年正式试行，94名社聘人员中有5人被聘用到中级岗位，有86人被聘用到初级岗位，打破了编制划分，真正实现了岗位设置与职称聘用制度的有机衔接，提升了对聘用人员管理的质量和水平，也调动起大家的工作积极性。

2.印刷生产任务及产值稳步增长全年完成主营业务收入3800万元，完成报纸总印刷量203283对开千印张，商务印刷产量为58217色令，荣获2018年度“大道杯”全国报业物资供应工作先进集体奖、《人民日报》系统填报及财务结算优秀单位。

3.改革发展中我社也遇到一些亟待解决的突出矛盾和问题，既躲不开也绕不过去，不搬开这些“石头”，势必会对进一步提升宣传报道质量、完成好各项重大宣传报道任务带来消极影响，同时严重制约全社健康发展一是现行机构设置和岗位设置已不适应我社发展需要。

现行机构设置从2002年沿用至今，旧的机构设置、人员编制牢牢捆住了干事创业的手脚，造成报业发展举步维艰我社现行岗位设置是2014年全额拨款落地时批准的，经过几年发展，岗少人多的矛盾较为突出二是缺乏有效的考核分配机制。

自2016年以来，在职采编人员业务考核无法兑现，夜班工作人员夜班补助无法发放，严重影响了在职采编人员工作积极性，编委会业务考核管理缺少抓手，采编人员工作积极性明显下降，稿件质量下滑趋势明显，夜班工作受到很大影响。

三是同岗同酬政策执行困难2014年我社为调动聘用人员积极性，执行了同岗同酬政策2016年因财力无法支撑没有继续执行这项政策，造成队伍思想不稳定，工作积极性下降，近年来招聘的年轻人中，绝大部分业务骨干纷纷辞职离开报社，让报社这个平台成了绝大多数年轻人培训锻炼、报考其他单位岗位的“学校”和跳板。

四是中青年干部力量薄弱，缺乏年轻干部脱颖而出的选拔机制因多年没有进新人，导致30岁至45岁之间的干部寥寥无几，造成我社干部队伍出现年龄老化、青黄不接的局面同时由于后备干部动态管理机制缺失，使我社在培养、选拔年轻干部时没有针对性，导致近几年干部使用上无梯队，选择上无空间，不利于干部成长成才和有效使用。

五是发行改革需要政策扶持发行改革是省委文化领域改革清单之一，也是青海日报社经营改革的首发改革，衍生出电商、物流新业态但是到目前还缺乏政策层面的有效扶持六是“走转改”的自觉性、主动性还不强在宣传报道工作中，采编人员满足于完成任务，深入基层“走转改”、写好稿的自觉性、主动性不强。

■宁夏日报报业集团1.2018年，宁报集团深入研究媒体格局和舆论生态的深刻变化，高起点大手笔勾画媒体深度融合改革发展蓝图，明确融合发展思路，设计改革发展路径全媒体指挥中心建成使用，全媒体智能传播平台上线，集团五市融媒体中心挂牌，横向打通各个媒介，纵向联通五市融媒体中心，全媒体融合框架初步完成。

媒体融合迈出了从理念到实践、从愿景到现实、从“相加”到“相融”的实质性步伐，进入了一体化运作新阶段2.完成了新闻大厦消防改造、电梯更新、采编网络及语音线路改造工程，改建了报史资料馆、报本库、修缮了阅读吧，调整了员工工资待遇、发放了政府各项政策性补贴、开办了职工食堂，办成了一批多年来想办而没办成的实事。

3.抓紧推动新闻系列高级职称评定、薪酬分配制度、职务序列改革等政策落地，为员工干事创业营造良好环境实现员工收入稳中有增推荐阅读暑期档37部大剧，你pick哪一部？范冰冰套现离场，新增三位“国资”背景股东，唐德影视正“去明星化”？。

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