信息来源：互联网   发布时间：2023-09-07

2021年，是“十四五”开局之年，“十四五”时期（2021-2025年）既是全面建成小康社会的决胜年，也是中国企业的阶段性新起点，战略规划是企业

 

　　2021年，是“十四五”开局之年，“十四五”时期（2021-2025年）既是全面建成小康社会的决胜年，也是中国企业的阶段性新起点，战略规划是企业发展的宏伟蓝图，居于规划体系最上位，涉及企业全面发展的各个领域。

值此历史关键时期的全国两会，《中国企业报》将围绕各企业“十四五”期间的发展计划、市场布局和重点项目等方面内容，特邀请全国政协委员、重庆市工商联主席、中国民营企业家隆鑫控股董事会主席涂建华进行专题采访　　记者：涂建华委员您一直关注民营制造业健康发展，请问您今年为此带来了哪些提案或者谏言建议？

　　涂建华：隆鑫走过了38年的风雨历程，始终以实业为根基，以制造为主业，饱尝酸甜苦辣却矢志不移工业制造是一项必须长期坚持做下去的工作，需要耐心、毅力和埋头苦干，也需要得到全社会的支持今年是“十四五”的开局之年，是民企特别是民营制造业攻艰克难、转型发展的关键年。

我今年向政协提交的几份提案，基本都围绕提振民营制造业这一核心主题具体有加快成渝制造业一体化进程、推动民营制造业智能化转型、发展中国摩托车工业、环保及再生资源利用行业这几个方面　　记者：我们注意到您这些年都在为振兴中国摩托车工业发声，今年再次提案，是否缘于身在重庆这个摩托之都的制造情结？

　　涂建华：隆鑫事业真正成长于摩托车制造，重庆又是摩托车之都，所以我们这一代制造从业者，既有不可割舍的摩托车情结，更有把这个行业做好的荣誉感与使命感前些年，中国一度是世界摩托车产销的第一大国，重庆造摩托车产品跑遍了全球，看着一辆辆车销往世界各地，我们心里全都是自豪。

但过了不久，由于全国有近200个城市施行“禁限摩”，中国摩托车行业产销逐年下滑，国内销售从2009年的1919万辆下降至2020年的976万辆，8年时间降幅高达50%2016年竟然被印度取代，失去了连续21年世界摩托车产销量第一的桂冠。

对于这点，业内很多人都不服气别说中国摩托工业大而不强，实际上没有真正让我们放开手脚比下去　　去年，我提交了关于解除对摩托车消费限制、调整摩托车消费税税率的提案来自浙江的全国人大代表李书福也提出了试点开放“禁限摩”的相关建议。

在这方面，业内意见不谋而合而市场和消费者同样如此，大家对松绑摩托车出行，是有着迫切期待的我看到相关新闻的议论区里，一些车友认为“禁限摩”属于“自废武功”，将中国摩托车工业缚住了手脚，反让对手捡了便宜，十分可惜。

　　这是支柱产业发展的需要2021年，重庆制订了“规模以上工业总产值达到2.4万亿元、增长6%，规上工业增加值增长6%左右”的预期目标，提出要实施“支柱产业提质”工程在这个筑牢经济发展的基本盘里，就有摩托车产业的突出位置。

该行业复兴，不仅能带动重庆乃至全国摩托整车、配套产业链整体兴旺，同时对改善全国城乡居民交通出行条件，推动乡村振兴均有所作用众所周知，摩托是我国城乡居民，特别是中低收入人群主要的道路交通运输工具搞“禁限摩”一刀切，剥夺了他们自由选择出行的路权。

所以今年两会，我再次提交了发展中国摩托车工业的提案　　这是产业转型升级的需要“禁限摩”不但限制摩托车消费，更阻塞了中国摩托车产业转型升级的路，并在市场中造成了劣币驱逐良币的乱象近年来，中国高端摩托车市场蓬勃兴起，解除城市“禁限摩”和适当降低摩托车消费税，不但有助于扩大内需，疏解交通拥堵，同时也对行业提升科研制造水平，参与全球中大排摩托市场竞争，具有重要意义。

我们都期待着中国摩托车产业来一次“王者归来”

隆鑫通用获评重庆数字化车间　　记者：生态环保产业是国家战略性新兴产业，是新的经济增长点您不但将隆鑫带向了这个产业，并多次为这个产业健康有序发展发声，您的关注点是什么？　　涂建华：环保及再生资源利用产业利国利民。

尽管这个新产业有许多新问题需要解决，我们仍全力投入今年我提案的关注点是中国进入了汽车社会后，接下来该怎么办的问题据一项统计，中国汽车保有量逐年扩大，2019年已达2.6亿辆，仅次于美国而新能源汽车的保有量达510万辆，问鼎世界冠军。

这是改革开放让人民群众获得幸福生活重要成果但带来两大环境问题——报废汽车、退役电池该去向哪里？我认为，这决不能转嫁为环保的负担和压力　　国内正规的汽车回收企业整体盈利水平差相对于汽车市场的红火，与之相对的是我国汽车实际回收拆解率和效益一直很低。

为此我建议借鉴国际先进经验，从税收优惠、增加车辆补贴、加强黑市监管等方面入手，扶持正规企业更新设备、革新技术、扩大盈利能力，保护企业的积极性，我还建议建立汽车全产业链闭环生产模式，把废旧车辆回收拆解环节补进来，探索产业合作方式。

这样一来，“汽车中国”的产业链才算真正完整了　　废旧电池的问题同样突出工信部虽然发布了废旧电池回收企业“白名单”，建立了动力电池溯源平台，但由于缺乏健全的监管体制，大量废旧电池仍有一半流入不具资质的小企业，拆解和回收利用过程中难以做到安全、环保，二次污染情况严重。

如何确保无害化再利用，仍是行业面临的共性难题为此我建议出台更具支撑力和强制力的法律法规，完善废旧电池回收体系，厘清废旧电池回收主体责任，并借鉴世界先进技术，扶持和发展一批正规的循环再生产业　　记者：从您多次为循环产业呼吁上看，您对该产业的未来信心很足，请问隆鑫近来如何产业布局呢？

　　涂建华：中国是推动全球可持续发展最重要的践行者之一2018年，中欧就签署了关于循环经济合作的谅解备忘录，以助力实现绿色发展，引领全球资源效率提升我们正通过整合中德在再生领域的技术和资源，大力发展相关产业。

就在今年2月26日，齐合环保旗下的德国顺尔茨集团与山东魏桥创业集团合作，在山东省滨州市启动了“中德宏顺循环科技合作项目”，项目总投资约15亿元，规划年拆解报废机动车10万辆，再生铝产能50万吨，项目全部建成投产后，平均每年减少总碳排放190万吨。

ER10电动摩托车　　记者：在2月24日由中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》中，首次正式将成渝双城经济圈与京津冀、长三角、粤港澳大湾区并列，成为重要的“第四极”您作为重庆市工商联主席，隆鑫作为重庆重要的民营企业，如何看待这次机遇？。

　　涂建华：推动成渝双城经济圈建设是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重大举措，不但对于成渝，对于整个西部大开发来讲，都是重大机遇我特别关注这一利好对两地制造业发展的推动作用在今年政协提案中，我提交了加快成渝制造业一体化进程的提案。

　　在我看来，加快形成中国经济增长第四极，成渝制造业责无旁贷，但需解决的问题很多一是从全局上看，成渝制造业与东部及沿海相比差距较大二是从先进制造业发展上看，两地传统制造业体量庞大，转型突围压力大，亟待补短板。

三是头部制造企业体量偏小，无论四川还是重庆，暂无上榜世界五百强的制造实体四是科研创新缺少平台支撑，亟待注入“人才活水”五是金融扶持制造业中长期融资需持续加强　　就这五个突出问题，我建议从五个方面各个击破：一是成渝两地制造业加快制造一体化进程。

重庆的汽摩产业、军工装备、笔电产业，成都的电子科技、航空航天、生物制药等方面既各具优势，又密切关联，便于对接，无论强强合作还是优势互补，都易形成“1+1>2”的融合格局二是打通大数据接口，促进工业互联网一体化发展。

鼓励有合作意愿的大型龙头企业间率先建设工业互联网一体化，打造大数据制造示范企业三是政策扶持和壮大支柱型制造民企，帮助成渝制造龙头抓住疫情后世界产业链重构的机遇，盘活电子、汽摩等支柱产业链整体向上四是建立技术联盟，加大产学研合作，鼓励更多国家级创新中心在成渝落地，引导高端制造人才在两地落户。

五是建好“资金池”，扶助成渝制造民企中长期发展

隆鑫通用智能化工厂　　记者：国家“十四五”规划对企业高质量发展提出了新要求请问民营企业如何看待这个规划？　　涂建华：推动高质量发展是“十四五”时期经济社会发展的主题，这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化做出的科学判断，对于民营经济长期健康发展，具有指导意义。

　　民企要主动转型升级，适应高质量发展“十四五”规划的核心是“进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”，民营企业必须跟上这一发展趋势主动作为，通过踊跃参与乡村振兴、“一带一路”建设、西部大开发等国家战略或重大项目，加快新旧动能转换，主动调整产业方向，实施大数据智能化改造，从而实现生产经营稳中向好、稳中提质、平稳增长。

　　民企要发挥好市场主体作用改革开放以来，民营经济正成为推动我国经济增长的主要力量，是市场繁荣、解决就业、拉动投资增长、扩大出口的主体“十四五”规划进一步优化营商环境，为促进民营经济发展提供了更大的舞台，民营企业家要充分用好各项政策，认真解决自身发展中的问题，不断提升民营经济在中国未来发展中的质量与成色。

　　民企要发挥好创新主力军作用“创新”在“十四五”规划中是高频词，规划中首次把科技创新和科技自立自强放在了“核心”位置产业创新、管理创新和科技创新正是民企多年快速成长的命脉在未来发展中，民营企业要不断扩大科技创新这一优势，夯实创新载体平台、推动产学研联合，争当“首创技术”“核心技术”的创领者，担当起科技主力军的角色。

　　记者：如何看待当前的经济形势？隆鑫在“十四五”期间制定了什么样的发展规划和目标？　　涂建华：当今世界正面临百年未有之大变局，甚至进入加速演变期外部环境不稳定、不确定性明显增加，但是中国经济发展仍处于大有作为的重要战略机遇期：尽管同样受到前所未有的疫情冲击，但我们具有优越的制度优势，中国经济具有强大的韧性和潜力。

在政策刺激和扶持下，制造业等三大产业形势向好，消费市场、固定投资、进出口继续回升，市场主体活力增强，就业民生保障有力只要我们积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，中国经济一定能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续和更为安全的发展。

　　隆鑫要获得长期健康发展，就必须准确把握“十四五时期”战略机遇期的新特征我们的理解就是“进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”我提出要“重塑隆鑫”，就是要针对新变化，增添新动能、迎接新挑战、获得新发展。

这一过程，就是在认真聚焦主业、做精主业的基础上谋求升级变革在未来，隆鑫将更加集中精力，专注于先进制造、环保产业和培育自主研发能力，沉心静气在这些领域夯地基、育根苗、培新土，去迎接厚积薄发的收获季节（本报记者 梁隽妤 李宗强

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