信息来源：互联网   发布时间：2023-10-08

宁夏灵武地处宁夏中部，煤矿资源丰富，经济发达，为全国百强县。工业基础的雄厚并未显著制约农业和农村的发展，农村人均可支配收入高于全国宁夏及银川市平

 

以订单农业和电子商务兴业富农——宁夏灵武乡村振兴调研报告宁夏灵武地处宁夏中部，煤矿资源丰富，经济发达，为全国百强县工业基础的雄厚并未显著制约农业和农村的发展，农村人均可支配收入高于全国宁夏及银川市平均水平，且稳步增加。

那么，灵武是如何做到兴业富农的呢？我们认为，乡村产业兴旺和农业可持续发展既得益于自然地理条件较好，同时更离不开当地新型农业经营主体和政府在农业产供销升级上的积极尝试从产销联接上，灵武以“订单农业+技术服务指导”方式为小农户稳定供销关系，形成协同高效、利益共享的优质特色农产品供应链体系；从销售渠道上，通过电商平台匹配特色供给与市场长尾需求，以地区公共品牌和市场化培育思路顺应数字浪潮发展，并且通过村级电商站点将数字红利普及大众。

灵武案例中既有适用于更广范围乡村的成功经验与机制，同时，也面临现阶段产品加工不足、品牌效应不够强以及人才匮乏的挑战研究员 | 左烜晅 吴婷1其他主要贡献人 |中金公司尹娜以及清华大学公共管理学院乡村振兴宁夏灵武调研支队。

左右滑动查看调研图集正文在本次乡村振兴调研中，我们来到宁夏回族自治区银川市灵武市，走访调研4个乡镇、5个乡村、12家企业和100多家农户每到一地，我们均采取与乡镇政府有关单位、村委会负责人访谈，农户问卷调研以及实地参观相结合的方式。

调研中，我们在白土岗乡泾兴村感受到了脱贫攻坚之后异地搬迁群众的幸福生活并实地参观了蒙牛智慧化奶牛养殖基地；在郝家桥镇泾灵村，参观了夏能农业公司的精品农业、智慧化农业，体会高品质农产品为农民带来的成就与收益；在梧桐树乡沙坝头村和河忠堡村，拜访了当地农产品种植加工企业带头人以及长枣产业基地；在临河镇二道沟村，参观了在乡村治理中的典型工程。

此外，我们还在灵武县城参观了灵武循环经济产业园和羊绒产业园、灵武市电子商务产业园，并与产业园负责人沟通交流基于以上调研，我们先以宏观和调研数据勾勒灵武概况，然后以“灵武工业发达是否影响农业农村发展空间？”为起点，探寻灵武乡村振兴产业兴旺的机制，围绕“如何构建订单农业下村企民紧密的利益联结机制？”以及“电商做得好，关键在哪里？”这两大问题对农业产供销升级方面的积极尝试重点挖掘，以期为全国的乡村振兴提供有参考价值的灵武经验。

一、灵武概况：经济发达、承接西海固地区生态移民灵武市位于宁夏中部，地处黄河东岸，南北长98公里，东西宽54公里，辖区面积4,010平方公里1996年5月国务院批准灵武撤县设市，2002年10月灵武改由银川市代管。

2020年初，全市常住人口29.42万图表: 灵武地处黄河东岸，东靠盐池县，南接同心县、吴忠市，西滨黄河与永宁县相望，北与内蒙古鄂托克前旗接壤

资料来源：宁夏行政区划图（2019），中金研究院灵武以历史悠久、资源富饶、风光秀丽、人民勤劳赢得“塞上江南、鱼米之乡”的赞誉经济实力和工业基础雄厚，经济社会发展迅速、投资潜力巨大，是宁夏回族自治区工业发展的核心区域，连续5年荣登全国综合实力百强县榜单，位列全国工业百强第85位，跻身全国投资潜力百强、新型城镇化质量百强、科技创新百强、营商环境百强。

201经济：灵武工业基础雄厚，人均GDP比肩发达地区资源丰富，工业基础雄厚灵武煤矿资源丰富，工业发达，建设有宁东能源基地，为国家亿吨级大型煤炭生产基地、千万千瓦级大型煤电基地灵武矿产资源极其丰富，尤以煤炭、石油和天然气最为可观，宁东煤田煤炭储量为273亿吨，为东三省总和。

3经济发达，人均GDP媲美东部发达地区坐拥宁东基地，灵武经济在西部地区“一枝独秀”，2020年人均GDP18.1万元4，第二产业占GDP比值为82.8%，人均工业增加值10.4万元图表: 2010-2020年灵武GDP总量及增速。

资料来源：万得资讯，中金研究院图表: 灵武经济工业主导

资料来源：万得资讯，中金研究院图表: 灵武经济领先，2019年人均可支配收入2.5万元

资料来源：银川统计年鉴，中金研究院图表: 灵武农村人均可支配收入排名全区第三

资料来源：银川统计年鉴，中金研究院02人口：常住人口约30万人，回族占比超一半常住人口保持增长根据第七次全国人口普查数据，2020年灵武市常住人口29.4万人，2010-2020年常住人口增加3.2万人，增长12.41%，年均增长1.18%。

回族人口占比一半其中回族占总人口44.4%，城镇人口20.1万人，城镇化率68.3%52019年人口出生率为11.17‰，人口自然增长率为7.65‰，高于全国平均水平整体年龄结构好于全国水平，实地调研老龄化问题更严峻。

2020年灵武60岁以上人口占比11.9%（全国18.7%），特别是65岁以上人口占比8.6%（全国13.5%），整体比全国水平年轻，但也已超过国际上对老龄化社会的一般标准6在我们对农户的104份调研问卷中，有20.2%的受访者为60岁以上，其中11.5%的受访者为65岁以上，实地调研比统计数据所显示的老龄化情况更为严峻。

图表: 灵武市常住人口29.4万人

资料来源：灵武市普查数据，中金研究院图表: 灵武市60岁以上人口占比约12%

资料来源：灵武市七普数据，中金研究院03生态移民：政府出资建设新家园安置贫困区村民生态移民搬新家宁夏南部部分地区自然资源匮乏，生存条件恶劣上世纪八十年代，宁夏提出“吊庄移民”政策，将贫困区村庄整体搬迁至黄河旁，引黄灌溉，为生态移民的一种。

在调研中，我们前往的泾灵村与泾兴村均为移民村，分别于2012年和2015年从固原地区泾源县搬来灵武生态移民人均可支配收入增速全区第一近年来，灵武市坚持“输血”和“造血”并举，大力推进产业扶贫、就业扶贫、政策兜底保障，通过在社区、村口建厂的模式，帮助无力外出的劳动力和生态移民就地就近就业、提高收入。

据调研了解，灵武生态移民村的土地流转较为普遍，价格在400-600元/亩，土地流转给企业或种植大户后，可吸纳就业，派发分红2020年，生态移民人均可支配收入同比增长10.8%，增速位列全区第一7调研中，我们看到几个生态移民村的基础设施建设均较为完善。

每家居民根据人口有房有地（宅基地和耕地），家门口就有学校、卫生室、篮球场、活动室和老饭桌图表: 白土岗乡泾兴村老年人打球

资料来源：中金研究院图表: 白土岗乡泾兴村幼儿园

资料来源：中金研究院二、灵武工业发达，是否影响农业农村发展？那么，工业发达的灵武是否对农业和农村的发展带来负面的“挤出效应”？带着这样的问题，我们走进灵武，深入感受当地经济发展与农村居民生活01农业绝对规模小，但人均水平相对较高。

尽管工业发达，农业绝对规模相对较小，但从农村人均可支配收入和人均第一产业增加值来看，灵武在调研六地和宁夏自治区内部的排名均较为靠前在全区农村人均可支配收入排名中，灵武仅次于银川市的两个市辖区，高于全区平均值3,000多元。

而在调研六地中，灵武人均第一产业增加值仅次于拥有国家农业高新技术产业示范区的江苏溧水与此同时，灵武的农村居民收入也在不断增长，2014-2020年，灵武农村人均可支配收入的增速基本在8%以上农村居民收入增速快于城镇，城乡差距收窄。

2020年灵武城镇和农村人均可支配收入分别为3.59万元和1.73万元，2015-2020CAGR分别为6.5%和8.2%，城乡居民收入比值收窄至2.08拆分农村居民收入的来源，绝大多数并不来自于转移支付，而是工资性和经营性收入，两者合计占农村人均可支配收入的94%。

实地调研中，我们也在梧桐树乡的文化旅游节上看到大米、山草羊、自制酸奶、麒麟西瓜、长枣、桑葚干、枣花蜜、甘草等诸多农产品，当地不仅通过“上山入园”推动畜禽养殖业的提档升级，也通过设施大棚、温室大棚、订单农业、田园综合体等形式提高农产品品质与增加值。

这些均表明灵武的农业和农村发展并未受到工业明显的“挤出效应”影响，而是在工业化和城镇化进程的快速推进之余，依旧保留了较好的农业和农村的发展空间。图表: 灵武农村人均可支配收入排名全自治区第三

资料来源：银川统计年鉴，中金研究院图表: 灵武农村人均第一产业增加值在调研六地中仅次于江苏溧水

资料来源：各地统计年鉴，中金研究院 注：2019年数据，农村人口采取常住人口口径图表: 城乡人均可支配收入差距收敛

资料来源：万得资讯，中金研究院图表: 近五年农村人均可支配收入名义增速基本在8%以上

资料来源：灵武统计公报，中金研究院02农业发展得益于物产丰饶和农业产供销全链路升级那么这背后的原因是什么？我们分析，主要来自于两方面：一方面，灵武物产丰富，奠定农业发展的根基如前所述，灵武当地物产丰富这离不开当地独特的地理气候条件，灵武位于宁夏中部，西引黄河水灌溉，水源充裕，日照时间久，昼夜温差大。

宁夏瓜果和奶类的人均占有量均为全国第一与此同时，灵武位于北纬38度，正处于“中国黄金奶源带”，伊利、蒙牛等企业均积极在此建设奶业全产业链项目图表: 粮食产量稳定

资料来源：万得资讯，中金研究院图表: 牲畜出栏量逐年走高

资料来源：万得资讯，中金研究院图表: 2019年宁夏瓜果类和奶类产品的人均占有量为全国第一

资料来源：中国农村统计年鉴，中金研究院灵武长枣是灵武当地的地理标志产品，2017年由灵武长枣协会上报农业农村部登记审查成为农产品地理标志，品牌价值达到4.9亿元8灵武长枣是在灵武特定的地理环境及优越的光热水土资源条件下，经长期自然选择和人工筛选培育形成的极具地方特色的产品品种。

灵武长枣果实为长椭圆形，略扁，果皮紫红色，皮薄，质地质密酥脆，汁液多，是优质的鲜食品种灵武长枣基地位于东塔镇、临河镇、郝家桥镇，土壤质地深厚肥沃，临近黄河，水源充裕据灵武市政府，2020年，长枣基地面积6.8万亩，产值1,682万元，产业带动全市3万余人就业。

图表: 当地标志产品灵武长枣

资料来源：中金研究院另一方面，产供销全链路的升级促进了农村居民收入增长，尤其是订单农业与电商农产品上行农业产供销升级主要在于实现农业农产品生产、加工、销售等完整链条的连通与一体化，这其中灵武的经验主要在于：。

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