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信息来源：互联网发布时间：2023-10-30

文中国城市报记者张亚欣随着老年旅游消费市场的持续升温，一批已退休或临退休的“银发”游客成为国内旅游的主力军

文中国城市报记者张亚欣随着老年旅游消费市场的持续升温，一批已退休或临退休的“银发”游客成为国内旅游的主力军这些“老驴友”们有时间、有闲钱，喜欢慢脚步感受异地风情他们去境外游是注重“文化体验”的，而非“海外狂购”，同时，在旅途中是否吃得合口味也成为老年游客在境外最关心的问题。

正是这样一群银发“旅游控”，搅热了淡季旅游市场

老年旅游市场巨大，但实际上老年人出游往往面临尴尬，没有专门的产品品牌和服务标准老年人不是因为年龄太大没有子女陪同而吃闭门羹，就是因为行动迟缓反应慢而被导游和团友嫌弃更有甚者，一些较高危险性的旅游项目甚至存在安全隐患。

老年人终于等来了福音——国家旅游局此前批准公布的《旅行社老年旅游服务规范》（以下简称《规范》）从9月1日起实施，这标志着老年旅游服务将逐步由散、乱走入规范时代业内人士表示，老年旅游市场蛋糕将越来越大，但这块蛋糕吃起来并不容易。

各大OTA和旅行社是否已经准备好接招儿？《新规》极具人性化上海老年学学会老年旅游专业委员会与华东理工大学社会与公共管理学院发布的《上海市老年人旅游权益保障调查报告》显示，参与线上线下访问的老人中，有52.9%认为旅行社的诚信程度“一般”。

线上访问的老人中，有近三成认为外出旅游未能享受到人格尊严“驴妈妈旅行网”近日发布的数据显示，北京、上海、广州均有大量50岁以上游客出行需求，除常规出境游外，乘邮轮旅游的人数涨幅明显，还有一些老年人参加定制游组织的东非肯尼亚摄影之旅、东欧探险之旅等。

但与目前老年旅游市场蓬勃发展不相适应的是，现有针对老年旅游者的旅游服务还存在诸如服务的专业性不强、老年旅游者的合法权益得不到保障等问题即将实施的新规对旅游景点、活动安排、交通工具、购物安排等老年人旅游诸多环节的服务提出了明确要求。

“连续游览时间不宜超过3小时，可安排一定时间的午休”“连续乘坐汽车时间不应超过2个小时，每个景点应安排充裕的游览时间”“乘坐火车应安排座位，过夜或连续乘车超过8小时应安排卧铺，宜尽量安排下铺”……新规要求，老年团的行程要“节奏舒缓”，使行程安排更适合老年人自身的特点。

新规对老年旅客出行的软硬件保障措施也格外重视硬件上，要求“客车上应配备轮椅、拐杖等辅助器具”；软件上，则要求“具备紧急物理救护等业务技能”的导游/领队全程随团服务，“包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务”。

市场反馈仍需时间来解答数据显示，目前我国老年旅游市场占整个市场的30%左右，这一市场具有错峰出游、旅游资源“平峰填谷”的特点光大国际旅行社相关负责人罗婷说，针对老年人较多的旅行团，新规中有很多降低风险、更好保护老年人的安排，包括不安排清晨深夜出游、控制合适的游览时间、限制车程时长等。

成体系的规范实施，对旅行社来说，运营老年团时也更加有据可依然而，《规范》好不容易“千呼万唤始出来”，就真的能够起到“有法可依”的作用吗？云南省旅行社协会会长赵家骍认为：“从总体上看，新规的出台对老年游客和旅行社而言，都是一个利好的消息。

”但是，赵家骍随后又表现出对老年旅游行业的担忧：“根据我国的法律规定，非医疗机构不得从事医疗保健服务，因此，旅行社从自有从业人员中，无法解决随团医生配备问题如果由医疗机构提供保健服务，则需要由医疗机构对该随团医生的医疗行为承担法律责任，在没有相关制度保障的前提下，很少有医疗机构愿意与旅行社建立合作。

”中国旅游标准化技术委员会委员、《规范》起草人之一虞国华坦言，《规范》只是国家旅游局下发的一份指导性文件，并不具备强制性，关键还得看有多大程度落实，具体执行还是以签订的合同为准这份《规范》的意义在于，消费者在选择老年游产品时，可以对照。

“打钩”，明辨良莠，优化选择江西财经大学生态文明与现代中国研究中心旅游所所长曹国新则表示：“新规对行业起的是引导性的作用，这一规定并非强制性，市场将如何反馈，还需时间来观察”理性看待价格问题虽然规范具有一定引领作用，但有些条款还需要细化。

比如，配备的随团医生费用该由谁买单？配备一名专业的随团医生，也将使团费上涨，而这部分费用是否会转嫁给消费者？不少老年人依旧保持着“崇尚性价比高”的消费理念，能享受到高品质的服务固然好，但仍担心费用是否会太高昂。

显然，老年游客对价格比较敏感对此，赵家骍表示，新规的出台对于老年团在价格方面影响其实不大他说：“以往很多没有资质的旅行社、俱乐部倾向于通过低价来吸引老年游客，低价固然吸引人，但旅行社往往通过‘砍掉’服务的方式节省成本，老年游客看似省了钱，但在行程中会缺失很多服务体验。

在此，呼吁老年人出游要转变观念，接受优质优价的理念”凯撒皇家国际旅行社总经理郭婷根据自己多年的从业经验指出，现在很多“银发族”都非常“潮”，大众化的产品已经满足不了需求而对于自助能力不及年轻人的他们来说，可以借助旅行社组团订购优势，融合自身旅途而规划的个性“定制”旅游产品显然是最好的选择，“组团”出行亦可享受团购价格。

业内人士表示，老年旅游规范中的很多提法，其实暗含着政策制定者对旅游市场发展方向的倡导，折射出旅游市场发展思路和成长路径的选择，从原来的低级、粗放型的旅游市场往品质型的旅游市场发展，升级将成为老年旅游市场主旋律。